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立法院內政委員會今天(15日)審查「公民投票法部分條文

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修正草案」，大多條文皆獲共識；其中，是否要將領土變更複決納入公投事項討論最久，對於兩岸政治協議是否納入公投項目也意見不一，最後初審通過的版本都未納入，案子出委員會後，還要經一個月的朝野黨團協商。

經過整整12小時的討論，立

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法院內政委員會15日晚間將公投法部分條文修正草案送出委員會。朝野對於大多數條文都有共識；其中，討論最久的就是民進黨立委與時代力量黨團提出把「領土變更之複決」納入公投事項。

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對於這項修法，親民黨強烈反對，認為憲法增修條文已有相關規範，不

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需特別列在公投法裡。時代力量認為憲法並未明訂領土變更複決的公投程序，堅持必須納入。國民黨則要求民進黨立委明確表態，民進黨怎麼修，國民黨都支持，民進黨完全執政就要完全負責。經過長時間的爭論，最後通過民進黨團提出的修正動議，就是全國性的公投，有關憲法規定外，其他適用事項包括法律之複決、立法原則之複決、重大政策之創制或複決，修正動議刪除原有的第四款「憲法修正案之複決」，且並未增列時代力量強力要求的「領土變更案之複決」。

委員會召委趙天麟表示，針對憲法修正複決以及領土變更複決，憲法本身就有規定，在法律中的條款再去明訂，在體例上並不恰當，但這不代表就不具備憲法的權力或是不能公投，因此，民進黨團把有關憲法的規定清楚的列在公投法第二條第一項的規定中，讓憲法與法律間的層次更明確化。趙天麟說：『(原音)但陳美伶秘書長也講得很清楚，憲法的這些相關規定之外的執行程序其實就照公民投票法來走，我想這樣子做，就不會落入到絕對的意識形態政治對決，反而透過這次修法，把憲法跟法律的層次明確化。』

此外，對於時代力量主張將「兩岸政治協議」

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納入公投項目，委員會最後決議並未納入，將等到兩岸協議監督條例立法過程再處理。

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趙天麟表示，全案送出委員會後，還將經朝野黨團協商，以協商期一個月來看，公投法修正草案有機會在本會期三讀通過。

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